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《證券法》知識系列解讀之四:債券發(fā)行注冊制

江西省上市公司協(xié)會 5天前

《中華人民共和國證券法》(以下簡稱證券法)已由十三屆全國人大常委會第十五次會議于2019年12月28日修訂通過,自2020年3月1日起施行。本次證券法修訂作出了一系列制度改革完善,從發(fā)行注冊制、投資者保護、法律責任,到內幕信息、短線交易、同業(yè)競爭,可謂是“煥然一新”。
    近期,江西證監(jiān)局、江西省上市公司協(xié)會、江西省證券期貨業(yè)協(xié)會針對證券法修訂條款編寫了知識系列解讀小貼士。貼士中除對修訂內容進行簡略解讀外,還選取了部分業(yè)內人士的文章作為延伸閱讀內容,希望幫助大家更好地學習和理解證券法,以促進依法履職,防范違法風險。

本期刊登第四篇:《債券發(fā)行注冊制》

 

☆第九條  公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報經國務院證券監(jiān)督管理機構或者國務院授權的部門注冊。未經依法注冊,任何單位和個人不得公開發(fā)行證券。證券發(fā)行注冊制的具體范圍、實施步驟,由國務院規(guī)定。

解讀:全面推行注冊制。明確首次公開發(fā)行新股、上市公司發(fā)行新股,以及存托憑證、債券等證券的公開發(fā)行均實行注冊制,同時授權國務院對注冊制的具體范圍、實施步驟進行規(guī)定,為不同品種、不同板塊分布實施注冊制提供法律依據。
    ☆第十五條  公開發(fā)行公司債券,應當符合下列條件:

(一)具備健全且運行良好的組織機構;

(二)最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;

(三)國務院規(guī)定的其他條件。

解讀:精簡優(yōu)化公開發(fā)行公司債券的條件;取消凈資產額度要求、累計債券余額比例限制、籌集的資金投向限制、債券的利率限制。

公開發(fā)行公司債券籌集的資金,必須按照公司債券募集辦法所列資金用途使用;改變資金用途,必須經債券持有人會議作出決議。公開發(fā)行公司債券籌集的資金,不得用于彌補虧損和非生產性支出。

上市公司發(fā)行可轉換為股票的公司債券,除應當符合第一款規(guī)定的條件外,還應當遵守本法第十二條第二款的規(guī)定。但是,按照公司債券募集辦法,上市公司通過收購本公司股份的方式進行公司債券轉換的除外。

解讀:增加可轉債發(fā)行的豁免事項。“通過收購本公司股份的方式進行公司債券轉換除外”,該項規(guī)定與《公司法》第一百四十二條相銜接,即允許公司收購本公司股份的情形之一是“將股份用于轉換上市公司發(fā)行的可轉換為股票的公司債券”。